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一行两会人士齐发声:坚守服务实体 深化制度型开放

时间:2022-11-24 12:00:18

产经综合

导读:2022金融街论坛年会于11月21日至23日在北京金融街举行。此次年会主题为“踔厉奋发,共向未来——变局下的经济发展与金融合作”。在21日举行的开幕式暨全体大会上,人......

2022金融街论坛年会于11月21日至23日在北京金融街举行。此次年会主题为“踔厉奋发,共向未来——变局下的经济发展与金融合作”。在21日举行的开幕式暨全体大会上,人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局相关人士表示,要坚持金融服务实体经济的着力点,与此同时,继续推进高水平制度型对外开放。多位人士表示,将继续支持房地产企业合理融资需求,稳定市场预期。

坚守服务实体经济方向

与会人士认为,金融支持实体的质效正在提升。人民银行行长易纲说,受疫情、外部冲击等超预期因素影响,今年以来我国经济面临一些挑战和下行压力,稳健的货币政策及时加大了实施力度。按照党中央、国务院部署,我们综合运用多种货币政策工具,降准0.25个百分点,引导贷款市场报价利率(LPR)下降,降低实体经济综合融资成本。我国广义货币M2、社会融资规模和人民币贷款均保持了较快增长。易纲说,在加大对实体经济支持力度的同时,近年来人民银行资产负债表规模保持了相对稳定。

金融在有力支持实体经济同时,也凸显出精准的特征。据易纲介绍,稳健货币政策不仅有总量上的支持,也有结构上的特色。人民银行聚焦供给侧结构性的堵点、难点,发挥结构性货币政策作用,持续加强对“三农”、小微企业、民营企业等领域的金融服务,推动普惠金融“量增、面扩、价降”。截至今年9月末,普惠小微贷款余额达到了23万亿元;授信户数近5400万户,是2017年末的4倍;今年9月新发放的普惠小微贷款加权平均利率为4.7%,较2017年同期下降了1.8个百分点。

谈及未来,易纲表示,下一步,人民银行将继续贯彻落实党的二十大精神,建设现代中央银行制度,实施好稳健的货币政策,服务实体经济,防控金融风险,深化金融改革。

证监会主席易会满也表示,要坚持服务实体经济这个着力点。主动融入经济社会大局,更好落实高水平科技自立自强、建设现代化产业体系等战略部署,促进科技、资本和实体经济高水平循环。制定实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案。

人民银行党委书记、银保监会主席郭树清则表示,金融系统要在公益慈善事业中努力作出新的更大贡献。“我们建议,银行保险机构应当以更加优惠的价格,为公益组织、慈善活动提供融资、结算、风险保障等金融服务。”他说。

保持房地产融资平稳有序

近期,金融部门出台了多项金融支持政策,促进房地产市场平稳健康发展。与会人士也纷纷表态,将继续支持房地产企业合理融资需求,稳定市场预期。

易纲表示,房地产业关联很多上下游行业,其良性循环对经济健康发展具有重要意义。当前房地产市场出现了一些调整,央行配合有关部门和地方政府,“一城一策”用好政策工具箱,降低了个人住房贷款利率和首付比例,支持刚性和改善性住房需求。“最近我们扩大了支持民企发债的‘第二支箭’,为民企发债提供风险分担,民营房地产企业也在支持范围以内。”易纲说道。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜说,金融部门出台了多项金融支持政策,配合房地产市场主管部门和各地政府,保持房地产融资平稳有序,坚决阻断、弱化风险外溢,稳定市场预期与信心。“上述政策较好地发挥了逆周期调节的作用,产生了积极的市场效果。我们将坚持中央关于房地产市场发展的方针政策,坚持市场化、法治化原则,远近结合,标本兼治,推动中国房地产市场健康、可持续发展。”潘功胜说道。

易会满在发言时表示,要密切关注房地产行业面临的困难挑战,支持实施改善优质房企资产负债表计划,继续支持房地产企业合理债券融资需求,支持涉房企业开展并购重组及配套融资,支持有一定比例涉房业务的企业开展股权融资。

制度型开放将继续推进

值得注意的是,金融在坚持服务实体的同时,金融业和金融市场的开放也迈上更高水平,与会人士认为,开放的趋势在未来也不会变。

郭树清表示,当前,中国金融业进入了高水平对外开放的新阶段。党的十九大以来,在华外资银行资产增长近30%,在华外资保险公司资产增长约120%,一批外资控股的理财、资管、基金和保险集团公司已陆续开业经营。“我们将一如既往地欢迎经营稳健、资质优良、特色突出的外资金融机构参与中国市场,共享世纪性增长机遇,共创中国经济和金融的辉煌。”他说。

易会满强调,需要坚持完善资本市场基础制度。秉持市场化法治化原则,借鉴国际最佳实践,结合中国特色和发展阶段特征,深入推进股票发行注册制改革,统筹推进一揽子关键制度创新,扩大高水平制度型对外开放,不断增强市场活力和国际竞争力。

潘功胜指出,十年来,我们统筹开放与安全,外汇领域的改革开放工作取得明显成效。“未来,我们将认真贯彻落实党的二十大精神,统筹金融开放和安全,全力构建适应高水平对外开放的外汇管理体制,深化外汇领域改革开放,提升跨境贸易和投融资便利化水平,维护外汇市场稳健运行和国家经济金融安全。”他说。(记者 张莫 袁小康 北京报道)

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